НОВА КОМП'ЮТЕРИЗОВАНА ТРАНЗИТНА СИСТЕМА: СУТНІСТЬ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
Анотація
У статті розглянуто сутність та значення Нової комп’ютеризованої транзитної системи як інструменту управління транзитом, застосування якого пришвидшує транзитні процедури й підвищує їх ефективність та безпеку. Приділено увагу створенню IT-системи для переведення комунікацій між учасниками митних процедур у паперовому форматі в електронний формат з метою сприяння торгівлі та посилення безпеки зовнішніх кордонів Європейського Союзу. Охарактеризовано поступове розширення функціоналу NCTS і географії охоплення проєктом. Розглянуто особливості роботи IT-системи, використання якої забезпечує безперебійний зв'язок між митницями через центральний домен у Брюсселі та надає учасникам митних процедур доступ до інформації про переміщення товарів між країнами, які є учасницями ЄС і учасницями Конвенції про процедуру спільного транзиту. Проаналізовано виклики, пов’язані з необхідністю синхронізації розвитку NCTS у вказаних країнах, та рішення щодо конвертації електронних повідомлень між версіями IT-системи. Охарактеризовано планування й реалізацію проєкту NCTS в Україні та розкрито його перспективи.
Посилання
CIRCABC. URL : https://circabc.europa.eu/ui/group/cac828e9-6887-4721-80c1-50186bc8fe08/library/e18358ca-5ecb-473a-8920-c4476937df23.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament. URL : https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2003:0125:FIN:EN:PDF.
Consultant, S. V. S. C. (2023, September, 22). MASP-C, the steps (and delays) toward electronic Customs, Part 1. Home. URL : https://www.portorium.solutions/blog/masp-c-the-steps-and-delays-toward-electronic-customs-part-1.
Customs transit – general. (2023). URL : https://www.revenue.ie/en/tax-professionals/tdm/customs/transit/general/general.pdf.
Electronic customs. Taxation and Customs Union. URL : https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/electronic-customs_en.
EU Customs strategy. Taxation and Customs Union. URL : https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/eu-customs-strategy_en.
Guidance for economic operators on the use of the common customs transit procedure for goods going to and coming from Ukraine. (2023). Taxation and Customs Union. URL : https://taxation-customs.ec.europa.eu/system/files/2023-08/Guidance%20Common%20Transit%20procedure%20trade%20with%20UA.pdf.
Kapitanets, S., Berezhniuk, I. (2023). Practical aspects of improving the application of the common transit procedure in Ukraine. Scientific monograph. Publishing House “Baltija Publishing”. URL : https://doi.org/10.30525/978-9934-26-278-4-3.
Kril R. Common Transit Procedure and NCTS Implementation: The Case of Ukraine. Lex Portus. 2021. №. 7(3). P. 32–59. URL : https://doi.org/10.26886/2524-101X.7.3.2021.
NCTS Фаза 5. URL : https://customs.gov.ua/rezhim-spilnogo-tranzitu-ncts
Processing electronic transit declaration- via New Computerized Transit System (NCTS) Cross-Border Paperless Trade Database. URL : https://www.digitalizetrade.org/projects/processing-electronic-transit-declaration-new-computerized-transit-system-ncts.
SPECIAL REPORT No 11/2006 on the Community transit system, together with the Commission's replies (2007/C 44/01). URL : https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52006SA0011&from=ET.
Transit handbook: To establish effective transit schemes for lldcs. (2014). World Customs Organization. URL : https://www.un.org/ohrlls/sites/www.un.org.ohrlls/files/lldcs_publications/wco-transit-handbook-to-establish-effective-transit-schemes-for-lldcs-2014.pdf.
Transit manual. (2021). EUROPEAN COMMISSION DIRECTORATE-GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION. URL : https://taxation-customs.ec.europa.eu/system/files/2021-06/transit_manual_june_2020_en.pdf.
Дорожня карта приєднання України до спільної транзитної процедури ЄС/ЄАВТ : міжвідомчий документ від 28.09. 2018 Державної фіскальної служби України, Міністерства фінансів України, Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України. URL : https://tax.gov.ua/pro-sts-ukraini/arhiv/naglyadova-rada/dorojnya-karta-priednannya-ukraini-do-s/.
Капітанець С. В., Заяц В. В. Cтруктура та функціонал Служби підтримки Нової комп’ютеризованої транзитної системи (NCTS). Економіка та суспільство. 2022. № 42. URL : https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/ article/view/1671.
Капітанець С.В., Фрадинський О.А. Ризико-орієнтований підхід у проєктуванні розгортання нової комп’ютеризованої транзитної системи (NCTS) в митному просторі України. Інфраструктура ринку. 2022. № 68. URL: http://market-infr.od.ua/journals/2022/68_2022/9.pdf.
Мельник О. В. Особливості приєднання України до Конвенції про процедуру спільного транзиту. Нові реалії здійснення митної справи в Україні. Наук.-практ. круглий стіл. м. Ірпінь-Хмельницький. 30 трав. 2023. Ірпінь. 2023. С. 47–50. URL : https://www.dpu.edu.ua/images/2023/Photo_dlya_novyn_2023/NDI%20finansovoi%20politiky/07%20lipen%20NDI%20FP/Zbirnik_tez_30.05.2023_.pdf.
Посібник з транзиту. (2021). Державна митна служба України. https://customs.gov.ua/web/content/5598?unique=4da5c3ec9323a230618937a294bdedaa3330af0b&download=true.
Про затвердження Порядку роботи служби підтримки з питань спільного транзиту Держмитслужби : Наказ від 19.11.2021 р. № 926 ВР України. URL : https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0926913-21#Text.
Режим спільного транзиту. (2022). Міністерство Фінансів України. URL : https://mof.gov.ua/uk/common_transit_mode-473.
Системний звіт. Актуальні проблеми бізнесу у митній сфері (Звіт Ради бізнес-омбудсмена). (2018). Рада бізнес-омбудсмена. URL : https://boi.org.ua/wp-content/uploads/2023/06/ii_2018_sytem_ua.pdf.
CIRCABC. Available at: https://circabc.europa.eu/ui/group/cac828e9-6887-4721-80c1-50186bc8fe08/library/e18358ca-5ecb-473a-8920-c4476937df23.
Communication from the Commission to the Council and the European Parliament. Available at:https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2003:0125:FIN:EN:PDF.
Consultant, S. V. S. C. (2023, September, 22). MASP-C, the steps (and delays) toward electronic Customs, Part 1. Home. Available at: https://www.portorium.solutions/blog/masp-c-the-steps-and-delays-toward-electronic-customs-part-1.
Customs transit – general. (2023). Available at: https://www.revenue.ie/en/tax-professionals/tdm/customs/transit/general/general.pdf.
Electronic customs. Taxation and Customs Union. Available at: https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/electronic-customs_en.
EU Customs strategy. Taxation and Customs Union. Available at: https://taxation-customs.ec.europa.eu/customs-4/eu-customs-strategy_en.
Guidance for economic operators on the use of the common customs transit procedure for goods going to and coming from Ukraine. (2023). Guidance for economic operators (p. 1–8). Taxation and Customs Union. Available at: https://taxation-customs.ec.europa.eu/system/files/2023-08/Guidance%20Common%20Transit%20procedure%20trade%20with%20UA.pdf.
Kapitanets, S., & Berezhniuk, I. (2023). Practical aspects of improving the application of the common transit procedure in Ukraine. Scientific monograph. Publishing House “Baltija Publishing”. Available at: https://doi.org/10.30525/978-9934-26-278-4-3.
Kril R. Common Transit Procedure and NCTS Implementation: The Case of Ukraine. Lex Portus. 2021. №. 7(3). P. 32–59. Available at: https://doi.org/10.26886/2524-101X.7.3.2021.2.
NCTS Faza 5 [NCTS Phase 5]. Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy. Available at: https://customs.gov.ua/rezhim-spilnogo-tranzitu-ncts.
Processing electronic transit declaration- via New Computerized Transit System (NCTS) Cross-Border Paperless Trade Database. Available at:https://www.digitalizetrade.org/projects/processing-electronic-transit-declaration-new-computerized-transit-system-ncts.
Special report No 11/2006 on the Community transit system, together with the Commission's replies (2007/C 44/01). Available at:https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/txt/html/?uri=celex:52006sa0011&from=et.
Transit handbook: To establish effective transit schemes for lldcs. (2014). World Customs Organization. Available at:https://www.un.org/ohrlls/sites/www.un.org.ohrlls/files/lldcs_publications/wco-transit-handbook-to-establish-effective-transit-schemes-for-lldcs-2014.pdf.
Transit manual. (2021). European Commission Directorate-General Taxation and Customs Union. Available at: https://taxation-customs.ec.europa.eu/system/files/2021-06/transit_manual_june_2020_en.pdf.
Dorozhnia karta pryiednannia Ukrainy do spilnoi tranzytnoi protsedury YeS/IeAVT : mizhvidomchyi dokument vid 28.09.2018 Derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy, Ministerstva finansiv Ukrainy, Uriadovoho ofisu koordynatsii yevropeiskoi ta yevroatlantychnoi intehratsii Sekretariatu Kabinetu Ministriv Ukrainy [Roadmap for Ukraine's Accession to the EU/EFTA Common Transit Procedure: interagency document of 28.09.2018 of the State Fiscal Service of Ukraine, Ministry of Finance of Ukraine, Government Office for Coordination of European and Euro-Atlantic Integration of the Secretariat of the Cabinet of Ministers of Ukraine.]. Derzhavna podatkova sluzhba Ukrainy. Available at: https://tax.gov.ua/pro-sts-ukraini/arhiv/naglyadova-rada/dorojnya-karta-priednannya-ukraini-do-s/ (in Ukrainian).
Kapitanets, S. V., Zaiats, V. V (2022) Struktura ta funktsional Sluzhby pidtrymky Novoi kompiuteryzovanoi tranzytnoi systemy (NCTS) [Structure and functionality of the New Computerized Transit System (NCTS) Support Service]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and Society. №42. Available at: https://economyandsociety.in.ua/index.php/journal/ article/view/1671.
Kapitanets, S., Fradynskyi, O. (2022) Ryzyko-oriientovanyi pidkhid u proiektuvanni rozghortannia novoi komp’iuteryzovanoi tranzytnoi systemy (NCTS) v mytnomu prostori Ukrainy [The risk-oriented approach in projecting implementation of the new computerized transit system (ntcs) in the customs field of ukraine]. Infrastruktura rynku – Market infrastructure. №68. Available at http://market-infr.od.ua/journals/2022/68_2022/9.pdf.
Melnyk O.V. (2023) Osoblyvosti pryiednannia Ukrainy do Konventsii pro protseduru spilnoho tranzytu [Peculiarities of Ukraine's accession to the Convention on a Common Transit Procedure]. New Realities of Customs in Ukraine: Collection of Materials of the Scientific and Practical Round Table (Irpin-Khmelnytskyi, May 30, 2023). Irpin. P. 47–50. Available at: https://www.dpu.edu.ua/images/2023/Photo_dlya_novyn_2023/NDI%20finansovoi%20politiky/07%20lipen%20NDI%20FP/Zbirnik_tez_30.05.2023_.pdf (in Ukrainian).
Posibnyk z tranzytu. [Transit manual]. (2021). Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy. Available at: https://customs.gov.ua/web/content/5598?unique=4da5c3ec9323a230618937a294bdedaa3330af0b&download=true.
Pro zatverdzhennia Poriadku roboty sluzhby pidtrymky z pytan spilnoho tranzytu Derzhmytsluzhby : Nakaz vid 19.11.2021 r. № 926 [On Approval of the Procedure for the Work of the Support Service for Joint Transit of the State Customs Service (2021, November, 19)]. VR Ukrainy. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0926913-21#Text (in Ukrainian).
Rezhym spilnoho tranzytu. [Common transit regime]. (2022). Ministerstvo Finansiv Ukrainy. Available at: https://mof.gov.ua/uk/common_transit_mode-473 (in Ukrainian).
Systemnyi zvit. Aktualni problemy biznesu u mytnii sferi (Zvit Rady biznes-ombudsmena) [Systemic report. Current business issues in the customs sphere (Report of the Business Ombudsman Council)]. (2018, July). Rada biznes-ombudsmena. Available at: https://boi.org.ua/wp-content/uploads/2023/06/ii_2018_sytem_ua.pdf (in Ukrainian).
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
