ELEMENTS OF INTERNAL CONTROL OF CORRUPTION RISKS

Keywords: corruption, corruption risk, control measure, risk identification, risk assessment

Abstract

The article is devoted to topical issues of combating and preventing corruption risks in the public sector. It has been established that corruption throughout the years of Ukraine's independence has been in the top three of the most acute problems existing in the state. Therefore, it seems necessary to actively promote the anti-corruption reform, intensify the effective work of anti-corruption institutions, which will help not only reduce the level of corruption in Ukraine, but also support from the European Union. Scientific approaches to understanding the essence of corruption and the factors influencing its occurrence are analyzed. The necessity of combining the efforts of the subjects of external and internal control of combating corruption in the public sector is determined. The relevance of the formation of a system for managing corruption risks of a budgetary institution, a component of internal control, is indicated. The main elements of risk management are identified, namely: the subject for the prevention and detection of corruption; corruption risks; anti-corruption measures of internal control. Analyzed and grouped the main tasks of the authorized unit (authorized person) to combat corruption in a budgetary institution. The principal approaches to the identification and assessment of corruption offenses (risks) are indicated, which primarily involve a detailed study of the policies, functions and processes of a particular budgetary institution, their identification, modeling and analysis. The use of scenario forecasting methods to establish cause-and-effect relationships between the factors influencing the emergence of corruption risk and the consequences of its influence on the activities of a budgetary institution is proposed. The characteristics of the groups of measures of internal control of corruption risks are given: preventive, detective and corrective. The necessity of maintaining a balance in the application of measures of individual groups and the possibility of measuring their effectiveness is substantiated. Examples of the application of anti-corruption measures of internal control are given, taking into account the risky areas of activity of a budgetary institution and types of corruption offenses.

References

Індекс сприйняття корупції-2021. URL: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2021 (дата звернення: 15.09.2022).

Звіт за результатами опитування населення та бізнесу. Національне агентство з питань запобігання корупції. URL: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/07/ (дата звернення: 15.09.2022).

Про запобігання корупції. Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1 (дата звернення: 15.09.2022).

Даль А. Л. Система антикорупційних органів України. URL: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/11233/Systema%20antykoruptsiinykh_Dal_2021.pdf (дата звернення: 15.09.2022).

Забезпечення економічної безпеки України за рахунок зниження рівня корупції : монографія / за заг. ред. М. О. Кизима. Харків : ВД «ІНЖЕК», 2014. 184 с.

Боднар В. Є. Запобігання корупції в бюджетній сфері. Науковий вісник національної академії внутрішніх справ. 2016. № 1 (98). С. 296–306.

Консолідована версія договору про Європейський Союз. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b06#Text (дата звернення: 15.09.2022).

Вінборн С., Сисоєв В., Ткаченко В. Посібник з оцінки корупційних ризиків та розробки планів протидії корупції. Програма розвитку фінансового сектору (USAID/ FINREP-II). Київ, 2015. 72 с.

Типове положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції. Наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.05. 2021 року № 277/21. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1 (дата звернення: 15.09.2022).

Ризик-орієнтоване планування діяльності з внутрішнього аудиту. Методичний посібник. Київ. Міністерство фінансів України. 2020. 102 с.

Newell Michael V. Project management for professionals. Certification Exam Preparation Guide. KUDITs-Press. 2006. 416 p.

Заїка К. П. Корупційні ризики: поняття та засоби їх мінімізації. Актуальні проблеми правознавства. 2018. Вип. 2. С. 35–38. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aprpr_2018_2_7

Головкін Б. М. Механізм запобігання корупції. Часопис Київського університету права. 2018. № 4. С. 254–260.

Indeks spryiniattia koruptsii-2021 (2021) [Index of perception of corruption-2021]. Available at: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2021 (accessed September 15, 2022).

Zvit za rezultatamy opytuvannia naselennia ta biznesu. Natsionalne ahenstvo z pytan zapobihannia koruptsii (2022) [A report based on the results of a population and business survey. National Agency for the Prevention of Corruption]. Available at: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2022/07 (accessed September 15, 2022).

Pro zapobihannia koruptsii. Zakon Ukrainy vid 14.10.2014 # 1700-VII [On prevention of corruption. Law of Ukraine dated 14.10.2014 No. 1700-VII]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1 (accessed September 15, 2022).

Dal A. (2021) Systema antykoruptsiinykh orhaniv Ukrainy [System of anti-corruption bodies of Ukraine]. Available at: http://dspace.univd.edu.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/11233/Systema%20antykoruptsiinykh_Dal_2021.pdf. (in Ukrainian) (accessed September 15, 2022).

Zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy za rakhunok znyzhennia rivnia koruptsii: monohrafiia [Ensuring the economic security of Ukraine by reducing the level of corruption: monograph]. Kharkiv. VD «INZhEK», 184 p. (in Ukrainian).

Bodnar V. (2016) Zapobihannia koruptsii v biudzhetnii sferi [Prevention of corruption in the budget sphere]. Naukovyi visnyk natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav, no 1 (98), pp. 296–306.

Konsolidovana versiia dohovoru pro Yevropeiskyi soiuz [Consolidated version of the Treaty on the European Union]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_b06#Text (accessed September 15, 2022).

Vinborn S., Sysoiev V., Tkachenko V. (2015) Posibnyk z otsinky koruptsiinykh ryzykiv ta rozrobky planiv protydii koruptsii. Prohrama rozvytku finansovoho sektoru (USAID/ FINREP-II) [Guide to assessing corruption risks and developing anti-corruption plans. Financial Sector Development Program (USAID/ FINREP-II).]. Kyiv. 72 p. (in Ukrainian)

Typove polozhennia pro upovnovazhenyi pidrozdil (upovnovazhenu osobu) z pytan zapobihannia ta vyiavlennia koruptsii. Nakaz Natsionalnoho ahentstva z pytan zapobihannia koruptsii vid 27.05. 2021 no 277/21 [Standard provision on the authorized unit (authorized person) on issues of prevention and detection of corruption. Order of the National Agency for the Prevention of Corruption dated May 27. No. 277/21 of 2021]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1 (accessed September 15, 2022).

Ryzyk-oriientovane planuvannia diialnosti z vnutrishnoho audytu (2020). Metodychnyi posibnyk. Kyiv. Ministerstvo finansiv Ukrainy [Risk-oriented planning of internal audit activities. Methodical manual. Kyiv. Ministry of Finance of Ukraine]. (in Ukrainian)

Newell Michael V. (2006) Project management for professionals. Certification Exam Preparation Guide. KUDITs-Press. 416 p.

Zaika K. (2018) Koruptsiini ryzyky: poniattia ta zasoby yikh minimizatsii [Corruption risks: concepts and means of their minimization]. Aktualni problemy pravoznavstv, no 2, pp. 35–38.

Holovkin B. (2018) Mekhanizm zapobihannia koruptsii [Corruption prevention mechanism]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava, no 4, pp. 254–260.

Article views: 193
PDF Downloads: 156
Published
2022-08-30
How to Cite
Mishchenko, T., & Mykytenko, T. (2022). ELEMENTS OF INTERNAL CONTROL OF CORRUPTION RISKS. Economy and Society, (42). https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-42-75
Section
ECONOMICS